Update “Contournement routier de Beynac”

ZAL HET (n)OOIT klaar zijn?

Dordogne :

le feuilleton de la déviation de Beynac ​

Bijgaand enkele updates van de laatste ontwikkelingen rondom Beynac

Update 17 februari 2026:

Een ponton van de bouwplaats van de omleiding van Beynac stort in door de overstroming van de Dordogne

Een van de pontons van de bouwplaats van “la déviation de Beynac” is in de Dordogne ingestort als gevolg van de overstroming van de rivier. Het ponton was aangelegd om de omleiding te bouwen en zou worden gebruikt om de bouwplaats te slopen nadat het eerste project door de rechter was afgewezen.

De overstroming van de Dordogne heeft een van de steigers van “la déviation de Beynac” weggevaagd. Deze ponton van metaal en beton aan de oever van de Dordogne, aan de kant van Monrecour in Beynac, is ingestort onder de kracht van de rivier, die al enkele dagen hoog stond. Toen de rechter het eerste project vernietigde, zou dit ponton worden gebruikt om de brugpijlers te slopen en bouwmachines over de rivier te laten rijden.

Verschillende oplossingen onderzocht om de ingestorte ponton vrij te maken
Philippe D’Eaubonne, tegenstander van de omleiding van Beynac, beweert herhaaldelijk te hebben gewaarschuwd voor de kwetsbaarheid van deze steigers. De departementale raad van de Dordogne, eigenaar van deze pontons, verzekert op dinsdag 17 februari dat de steiger “onlangs was versterkt in het kader van de lopende sloopwerkzaamheden”. Het departement hekelt “de hardnekkigheid van de tegenstanders”. Hoe moet er worden opgetreden tegen deze door de overstroming ingestorte steiger? De departementale raad bestudeert verschillende “oplossingen”, maar zal niet als enige beslissen. Dit zal gebeuren in overleg met de projectleider van de sloopwerkzaamheden en met de prefectuur, die verantwoordelijk is voor het toezicht op de verschillende fasen van deze sloop. Bovendien zijn alle soorten werkzaamheden in de rivier de Dordogne onderworpen aan toestemming van de overheidsdiensten. De volgende fase van de sloop zou komende zomer plaatsvinden, om de fauna en flora in het gebied te beschermen.

Update 5 februari 2026:

De vakbonden van kanoverhuurders maken zich zorgen over het tijdschema voor de sloop van de brugpijlers van het eerste project in Beynac. Ze protesteren tegen de 33 dagen dat de scheepvaart op de Dordogne tijdens het hoogseizoen stilgelegd wordt. Het departement Dordogne belooft een vergadering en een nieuw tijdschema.

De voorzitter van het departement Dordogne, Germinal Peiro, erkent dat de opdrachtgever die verantwoordelijk is voor de sloopwerkzaamheden tijdens de laatste follow-upvergadering op 12 januari jongstleden een sloopplanning heeft voorgesteld waarbij de scheepvaart op de Dordogne komende zomer 33 dagen stilgelegd zou worden. “Ik heb meteen gezegd dat dat niet mogelijk was”, verzekert Germinal Peiro. “Ik ken de kano-wereld goed genoeg om te weten dat je deze economische activiteit niet kunt stilleggen tijdens het hoogseizoen.”

Een afspraak met de vakbond van kanoverhuurders
Germinal Peiro verklaart dat hij “half februari” samen met de prefectuur van de Dordogne een ontmoeting zal hebben met de vakbond van kanoverhuurders om voorstellen te doen voor de werkzaamheden, “om samen een geschikt tijdschema op te stellen, dat naar mijn mening niet 33 dagen hoeft te duren”. De voorzitter van de departementale raad is van mening dat deze werkzaamheden in juni kunnen worden uitgevoerd, “buiten de grote weekenden en dan kunnen we spelen met de werktijden. Er zijn verschillende oplossingen die we gaan bestuderen”.

Het departement zal de prefectuur van de Dordogne ook voorstellen om voortaan de verenigingen van kanoverhuurders te betrekken bij de vergaderingen van het comité dat toezicht houdt op de sloopwerkzaamheden. Momenteel bestaat dit comité uit de prefectuur van de Dordogne, de overheidsdiensten, de departementale raad, Epidor en vertegenwoordigers van vissersverenigingen.

“Om milieuredenen kan er pas in juni worden gewerkt aan de brugpijlers in het midden van de rivier. Het gaat om respect voor de poissons migrateurs (trekvissen, dat wil zeggen een soort vis bedoeld die periodiek grote afstanden aflegt)”, aldus Germinal Peiro.

De kalender valt midden in het hoogseizoen voor bedrijven die kano’s verhuren aan toeristen, betreurt Stéphane Roquegeoffre, voorzitter van de vakbond van kanoverhuurders op de rivier de Dordogne. “Er geldt een vaarverbod van 17 dagen rond de bouwplaats van de brugpijlers in juni en 14 dagen in augustus. Augustus is de periode met de meeste toeristen en waarin we het drukst zijn. Dit heeft gevolgen voor 33 bedrijven die ongeveer 300 seizoensmedewerkers in dienst hebben.”

“Als we die data kwijtraken, is dat een kleine ramp”, vervolgt hij. “Voor de kleine bedrijven is het onmogelijk om niet langs de brugpijlers te varen. Het is toch een van de mooiste plekken aan de rivier, met het kasteel van Beynac, als we daar niet langs kunnen varen… We hebben al vaste routes, er zijn plaatsen waar we kunnen aanmeren en andere waar dat niet kan. Er zijn 33 bedrijven die langs deze plek varen.”

Op donderdag 5 februari reageert de departementale raad van de Dordogne en stelt voor om de planning voor de sloop van de brugpijlers aan te passen. Hij verzekert dat hij over een tiental dagen samen met de prefectuur de kanoverhuurders zal ontvangen en dat hij hen zal opnemen in het comité dat toezicht houdt op de werkzaamheden.

Update 4 februari 2026:

Gedeeltelijke sluiting van de scheepvaart op de Dordogne: kanoverhuurders maken zich zorgen over een moeilijk seizoen!
Met bijna 300 seizoensarbeiders tijdens het hoogseizoen zullen meer dan twintig kanoverhuurbedrijven worden getroffen door het vaarverbod op de Dordogne om de pijlers van de brug van de omleiding van Beynac te slopen.

“Les syndicats de Loueurs de Canoë (vakbond van professionele kanoverhuurders) van de Dordogne heeft op dinsdag 3 februari een brief geschreven aan de prefect, Marie Aubert, en aan de voorzitter van het departement, Germinal Peiro.

Nu het seizoen 2026 in aantocht is – de meeste verhuurders openen met Pasen – baart de aankondiging van een waarschijnlijk verbod op varen op de Dordogne tussen Castelnaud en Beynac tijdens een deel van het hoogseizoen hen zorgen. “We nemen al reserveringen aan, maar zonder een precies tijdschema voor de werkzaamheden maken we ons zorgen”, zucht Stéphane Roquegeoffre, voorzitter van de vakbond van professionele kanoverhuurders. Op 28 januari had Germinal Peiro uitgelegd dat de Dordogne tijdens de sloopwerkzaamheden aan de pijlers tussen de twee gemeenten van de Périgord Noir niet bevaarbaar zou zijn…

Update 28 januari 2026:

In de gemeente heerst opluchting, stilte en onvrede na het besluit van de staat om in beroep te gaan. 
Nadat de staat had aangekondigd in beroep te gaan tegen de rechterlijke uitspraak waarbij het nieuwe project voor de rondweg om Beynac werd vernietigd, hebben maar weinig inwoners zich hierover uitgesproken. Ze geven vooral aan moe te zijn van de spanningen die dit onderwerp met zich meebrengt. Of ze nu voor of tegen de omleiding van Beynac zijn, weinig inwoners en winkeliers van de gemeente durven te reageren op het besluit van de staat om in beroep te gaan tegen de uitspraak die het nieuwe project voor een rondweg ongeldig verklaart. De prefectuur heeft namelijk op woensdag 28 januari laten weten dat de staat, in tegenstelling tot 2020, dit keer het departement Dordogne volgt, dat al had aangekondigd in beroep te gaan tegen de uitspraak van 27 november 2025 van de administratieve rechtbank van Bordeaux. Winkeliers durven niet te reageren.
Op straat zijn veel mensen vooral beu dat het onderwerp de inwoners verdeelt. Alle winkeliers hebben wel een mening, maar die geven ze niet. Ze zeggen allemaal dat er al genoeg spanningen zijn in de gemeente. Sommige inwoners mijden zelfs bepaalde winkels, aldus een van hen. De enige die openlijk blij is dat de staat in beroep gaat, is een, restauranthouder: “Ik denk dat het een goede beslissing is, we kunnen dit niet eeuwig laten zoals het nu is, dat is ondenkbaar. Het moet tot een einde komen, er moet iets gebeuren”.

“Het beroep van de staat verandert niets, want er is sprake van een definitieve uitspraak”, verzekert een tegenstander. De staat is in beroep gegaan tegen de rechterlijke uitspraak in de zaak van het tweede project van Beynac. Een beslissing die “niets verandert” volgens een van de tegenstanders van de omleiding, de voorzitter van Sepanso, die te gast was bij ICI Périgord”. “Het is een grote banaliteit”, zegt hij. “Het is absoluut geen nieuws.” Op donderdag 29 januari reageert de voorzitter van Sepanso, een milieuvereniging die zich verzet tegen het omleidingsproject van Beynac, op het besluit van de staat om in beroep te gaan tegen de uitspraak van de rechtbank over het tweede project. Nadat de administratieve rechtbank van Bordeaux het besluit tot milieuvergunning voor het “multimodale ringproject” had vernietigd, ging de departementale raad in beroep. En deze keer werd hij gesteund door de staat. Dat was in 2019, bij het eerste project, niet het geval. “Juridisch gezien verandert er niets. De staat was al aanwezig in eerste aanleg voor de administratieve rechtbank en gaat nu in beroep, wat normaal is. Het administratief hof van beroep zal soeverein oordelen, net zoals de administratieve rechtbank heeft geoordeeld. Het is de politieke context die is veranderd, maar we mogen recht en politiek niet door elkaar halen”.

Hoewel er tijdens het hoogseizoen dagelijks tot wel 3000 kano’s deze plek passeren, zal het varen onmogelijk zijn zolang de pijlers van de twee bruggen van de omleiding in aanbouw zijn. Bij de aankondiging dat zij in beroep zou gaan om het nieuwe project voor de omleiding van Beynac te verdedigen, verzekerde de prefectuur van de Dordogne op woensdag 28 januari dat zij zou “toezien op de correcte uitvoering van het bevel tot sloop van de reeds gebouwde elementen van het eerste omleidingsproject”. Op 28 november 2025 vond ter plaatse een bouwvergadering plaats, voorafgaand aan een vergadering van het comité voor milieutoezicht op 12 januari.
Gevraagd naar dit onderwerp, bevestigt Germinal Peiro, voorzitter van de departementale raad, dat de site “aan het einde van het jaar” zal worden hersteld. De kwestie van de sloop van de pijlers die in de bedding van de Dordogne zijn verankerd, ligt het meest gevoelig. De werkzaamheden om deze te slopen zullen vanwege de bescherming van de aanwezige diersoorten pas in juni van start gaan. Het zal gedurende ongeveer dertig dagen (volgens de eerste studies) verboden zijn om op de Dordogne te varen ter hoogte van de bouwplaatsen van de twee bruggen in aanbouw. In het hoogseizoen kunnen daar dagelijks 2000 tot 3000 kano’s passeren.

Update 17 januari 2026:

Omleiding van Beynac: meer dan 600 voorstanders van de omleiding verzameld aan de voet van de brugpijlers in de Dordogne in Saint-Vincent-de-Cosse

Inwoners, lokale verkozenen, vertegenwoordigers van verenigingen en beroepsbeoefenaars kwamen op initiatief van de vereniging “J’aime Beynac et sa vallée” bijeen om hun woede te uiten, twee maanden nadat de rechter het tweede omleidingsproject van het departement Dordogne had geannuleerd. Het was de vierde bijeenkomst van voorstanders van de omleiding van Beynac sinds 2019. De bouwplaats ligt sinds eind 2018 stil na een besluit van de Raad van State.

Het evenement vindt plaats enkele dagen nadat het departement in beroep is gegaan tegen de uitspraak van de administratieve rechtbank van Bordeaux. Op de aanhangwagen die voor de onafgewerkte pijlers is geparkeerd om als podium te dienen, herhaalt Germinal Peiro, de voorzitter van de departementsraad, zijn argumenten: “We mogen niet vergeten dat dit project niet alleen een weg en een brug omvat, maar ook de heropening van een station, elektrische pendelbussen en een groene route. Maar het belangrijkste blijft de veiligheid. Op een dag zal er een bus met kinderen in Beynac in brand vliegen en dan zal iedereen zijn handen in onschuld wassen”.

Het departement heeft beroep aangetekend tegen de uitspraak van de rechtbank van Bordeaux
Voorafgaand aan Germinal Peiro namen twee van zijn collega’s, die speciaal voor deze bijeenkomst waren gekomen, het woord. De voorzitter van het departement Corrèze, Pascal Coste, en die van het departement Tarn, Christophe Ramond. Deze laatste trekt een parallel tussen de omleiding van Beynac en het zeer omstreden bouwproject van de A69 tussen Toulouse en Castres in zijn departement. “A69 en Beynac, we gaan door tot het einde, hetzelfde gevecht. Hier gaat het om een echt territoriaal project, net als bij de A69. Het is niet zomaar een brug over een rivier, maar een vorm van moderniteit om gebieden te hebben die leven blijven bieden aan de inwoners”, analyseert hij.

Tientallen burgemeesters uit de Périgord, met hun driekleurige sjerp duidelijk zichtbaar, zijn ook aanwezig, waaronder die van Beynac, Vitrac en Castelnaud-la-Chapelle. De twee senatoren van de Dordogne, Marie-Claude Varaillas en Serge Merillou, zijn ook aanwezig. Evenals de voorzitter van Medef Dordogne, Sébastien Frouin, de voorzitter van de Unie van burgemeesters van de Dordogne, Bruno Lamonerie, de voorzitter van de Visserijfederatie van de Dordogne, Jean-Michel Ravailhe, de eigenares van het kasteel van Milandes, Angélique de Labarre, en de voorzitter van de Landbouwkamer van de Dordogne, Rémi Dumaure.

“Ik ben fietser en het is erg gevaarlijk om op deze weg te rijden”, legt Sandrine, een inwoonster van Beynac, uit. “Ik ben erg gehecht aan deze vallei van de Dordogne. Zoals de gekozen vertegenwoordigers zeggen, moet er een einde komen aan dit theater van de drie kasteeleigenaren, die in werkelijkheid niet van deze vallei houden en dit project blokkeren dat onmisbaar is voor de ontwikkeling van de economie”, vervolgt ze. 

“We moeten een einde maken aan de kleine politieke verdeeldheid”, meent Roselyne, waarbij ze de argumenten uit de toespraken herhaalt. “De rechters zijn politiek bezig in deze zaak en hebben niet geluisterd naar de gemeenschap van de Périgord.” “We moeten dit project tot een goed einde brengen, daar ben ik van overtuigd”, zegt de gepensioneerde uit Vitrac, onder het toeziend oog en gehoor van verschillende lokale verkozenen en enkele kandidaten voor de gemeenteraadsverkiezingen in maart.

Update 28 november 2025:

Le Tribunal Administratif heeft het tweede project verworpen!

Het nieuwe project voor een rondweg rond Beynac, dat een jaar geleden door de staat werd goedgekeurd, is door de rechter verworpen. Het administratief gerecht van Bordeaux heeft op 27 november het prefectoraal besluit tot goedkeuring van het door het departement voorgestelde project voor een “multimodale lus” nietig verklaard.

Deze beslissing betekent zeker niet het definitieve einde van het project voor de omleiding van Beynac, maar het is wel een zware klap voor het departement Dordogne. De rechter heeft het besluit een week na de zitting, aan de partijen meegedeeld.

Zoals de openbare rapporteur tijdens de zitting van 20 november had bepleit, vraagt de administratieve rechtbank om de milieuvergunning die op 5 november 2024 door de toenmalige prefect van de Dordogne was afgegeven, nietig te verklaren op grond van “het gezag van gewijsde”. De rechtbank is van oordeel dat de nietigverklaring van het eerste omleidingsproject door de rechter in 2019 nog steeds geldig is. “Deze onwettigheid kan niet worden geregulariseerd”, staat in het document dat ICI Périgord heeft kunnen inzien.

Tijdens de zitting had het departement aangevoerd dat dit tweede project verschilt van het eerste omleidingsproject, aangezien het niet alleen betrekking heeft op de gemeente Beynac, maar op de hele vallei, met de heropening van het station van Castelnaud en de invoering van elektrische pendelbussen. Maar volgens de rechters veranderen deze nieuwe elementen “niet wezenlijk de aard van het oorspronkelijke omleidingsproject”. “De weg waarop het door het bestreden besluit goedgekeurde project betrekking heeft, is identiek aan de weg waarvan de aanleg was goedgekeurd door het door de administratieve rechtbank nietig verklaarde besluit”, schrijven zij verder in hun rapport.

Voor de tegenstanders is het een overwinning. “De administratieve rechter heeft een einde gemaakt aan het debat over de omleiding van Beynac. Het is voorbij”, zegt Kléber Rossillon, een van de historische tegenstanders. “Het departement heeft opnieuw verloren”, zegt Philippe D’Eaubonne, een van de tegenstanders van de omleiding, tevreden. “Als je meerdere keren hebt verloren bij de Raad van State en bij het administratief hof van beroep, moet je niet meer spelen”, zegt hij.

“Het is geen verrassing, ik wist vanaf het begin dat deze zaak zou eindigen in een nietigverklaring. Er is sprake van een gezag van gewijsde, dat had ik destijds aan prefect Lamontagne uitgelegd, het was juridisch absoluut onweerlegbaar. Wat een verspilling van energie in deze zaak! Wijsheid en gezond verstand zouden nu moeten zegevieren”, voegt Gérard Charollois toe, voorzitter van Sépanso, een van de verenigingen die beroep had aangetekend.

In een gezamenlijk persbericht vragen ASVD, Sepanso, de vereniging Patrimoine Environnement en FNE Nouvelle-Aquitaine het departement “om de reeds gebouwde brugpijlers te slopen en het terrein te herstellen, waartoe het departement al jarenlang veroordeeld is onder dwangsom van 5000 euro per dag”.

Het nieuwe omleidingsproject had echter alle nodige vergunningen gekregen, zowel van de prefectuur als van de openbare enquête, die een gunstig advies had uitgebracht. “We zijn ontzet”, reageert Serge Parre, burgemeester van Beynac en fervent voorstander van de omleiding.

Het departement heeft donderdagavond aangekondigd dat het in beroep gaat tegen de uitspraak, omdat volgens het departement “geen rekening is gehouden met de inhoudelijke overwegingen”. Het departement spreekt van een “staatsaangelegenheid en een schending van de democratie”.

Germinal Peiro is nog steeds woedend nadat de administratieve rechtbank van Bordeaux het besluit heeft vernietigd dat de nieuwe versie van het omleidingsproject van Beynac goedkeurde. Volgens hem is deze beslissing “noch gegrond, noch rechtvaardig” en weerspiegelt ze een “zeer verontrustende” werking van de administratieve rechtspraak. “Amper acht dagen na de zitting wordt de uitspraak bekendgemaakt. We hebben de indruk dat alles al van tevoren vaststond”, aldus Germinal Peiro. Het besluit werd ondertekend door de vorige prefect, Jean-Sébastien Lamontagne.

 

Update 20 november 2025:

Le Tribunal Administratif de Bordeaux heeft op donderdag 20 november verschillende beroepen behandeld die waren ingediend door tegenstanders van het omleidingsproject “déviation de Beynac” in de Dordogne. Een nieuwe stap, met een nieuwe rechtszaak, terwijl de soap al bijna 40 jaar duurt.

De sfeer was gespannen en de zaal zat vol. De voorzitter van de rechtbank merkte tijdens de zitting zelfs op dat dit niet vaak voorkomt bij een administratieve rechtbank. Le Tribunal Administratif de Bordeaux heeft op donderdag 20 november verschillende beroepen behandeld die waren ingediend door tegenstanders van het tweede omleidingsproject van Beynac.

De tegenstanders betwisten het prefectoraal besluit dat op 5 november 2024 werd ondertekend en dat dit nieuwe project, de zogenaamde “boucle multimodale”, goedkeurt. Volgens hen heeft Justitie in 2019 al een uitspraak gedaan, toen het nee zei tegen het eerste project. Voor hen is Beynac II slechts een herhaling, met “enkele cosmetische aanpassingen en een nieuwe pompeuze naam”, aldus een van de advocaten van de tegenstanders. “Dit is geen dossier over de omleiding van Beynac, maar een dossier over het omzeilen van het recht”, verklaarde de advocate van de eigenaren van het kasteel van Fayrac tijdens de zitting.

Van zijn kant verzekert Germinal Peiro, voorzitter van de departementale raad van de Dordogne, omringd door zijn aanhangers en departementale adviseurs, dat dit project nieuw is omdat het niet alleen betrekking heeft op de omleiding van het dorp Beynac, maar op de hele vallei, met name door de aanleg van een fietsroute en de heropening van het treinstation van Castelnaud-La Chapelle. Dat was ook de mening van de toenmalige prefect, Jean-Sébastien Lamontagne, na een gunstig openbaar onderzoek. “De eisers hebben veel fantasie, ze zijn gevangen in hun obsessie, maar het oude project is niet langer aan de orde. Dit is een kwestie van wraak, van vendetta”, pleitte de advocaat van het departement.

De rechtbank heeft ook de openbare rapporteur gehoord, een onafhankelijke magistraat die door de rechtbank is gekozen om zijn mening te geven. Volgens hem moet het nieuwe project van Beynac worden geannuleerd, “in naam van de autoriteit van het gezag van gewijsde”. Tijdens de zitting motiveerde hij dat het administratief hof van beroep in 2019 had besloten het eerste besluit op te schorten. Om de beslissing van de rechtbank deze keer anders te laten uitvallen, zouden volgens hem “de feitelijke of juridische omstandigheden moeten zijn veranderd”, wat volgens hem niet het geval is.

 

Update november 2025:

Le Tribunal Administratif de Bordeaux zal zich buigen over de wettigheid van de milieuvergunning die op 5 november 2024 door de préfet is afgegeven. De zaak rond “la Boucle Multimodale de Beynac” komt opnieuw voor de rechter: Le Tribunal Administratif van Bordeaux behandelt op donderdag 20 november om 9.30 uur de beroepen die zijn ingesteld tegen de milieuvergunning die op 5 november 2024 door de voormalige préfet Jean-Sébastien Lamontagne is afgegeven, vlak voor zijn vertrek.

Een besluit dat toestemming geeft voor de werkzaamheden aan la “Boucle Multimodale d’Accès aux Deux Rives de la Dordogne”, volgens de nieuwe terminologie voor de omleiding van Beynac. Het verzoek dat begin 2024 door het departement Dordogne werd ingediend, werd dan ook aangevochten door verschillende tegenstanders, waaronder voornamelijk de verenigingen Sepanso, ASVD (Association pour la sauvegarde de la vallée de la Dordogne) en Patrimoine environnement.

De rechtbank zal waarschijnlijk enkele weken later, in december, uitspraak doen. Dit zal waarschijnlijk geen einde maken aan de soap: we kunnen er vrijwel zeker van zijn dat het departement of de tegenstanders in beroep zullen gaan bij het administratief hof van beroep van Bordeaux.

 
 
 

Update juni 2025:

A69 snelweg: Germinal Peiro verwelkomt “goed nieuws” en ziet hoop voor de rondweg om Beynac

Het hervatten van de werkzaamheden aan de snelweg A69 tussen Toulouse en Castres, goedgekeurd door la cour administrative d’appel de Toulouse , is “goed nieuws” voor Germinal Peiro, voorzitter van de departementale raad van de Dordogne, die hoopt op de validatie van het tweede rondwegproject van Beynac.

“Het is goed nieuws, in de eerste plaats voor de inwoners van de Tarn, voor de gemeenteraadsleden en voor de overheidsfinanciën. Het is niet goed om tientallen miljoenen euro’s op deze manier te verspillen door projecten tegen te houden die door de staat zijn goedgekeurd”, reageerde Germinal Peiro op woensdag 27 mei in de microfoon van ICI Périgord. Volgens de voorzitter van de departementale raad van Dordogne zal de beslissing van de administratieve rechtbank, die de hervatting van de werkzaamheden aan de A69 tussen Toulouse en Castre toestaat zonder een uitspraak ten gronde af te wachten, een mijlpaal zijn in de gerechtelijke behandeling van geschillen over grote projecten. Hij betreurt het huidige systeem waarin “projecten worden gevalideerd en vervolgens maanden of zelfs jaren later worden geblokkeerd, ondanks de vergunningen”.

Geen definitieve beslissing over Beynac
Voor de voorzitter van het departement “resoneert deze beslissing sterk” met de rondweg om Beynac, die in 2020 werd stopgezet na verschillende beroepen. Hij benadrukt het verschil in schaal: “Daar is het 53 kilometer, hier drie. Daar gaat het om 300 miljoen euro, hier om 30. Maar de mechanismen zijn hetzelfde. Verwacht wordt dat de administratieve rechtbanken geen uitspraak zullen doen over de beroepen die zijn ingesteld door tegenstanders van de ringweg rond Beynac voor het einde van 2025.

Toen de ringweg om Beynac werd aangelegd, waren de werkzaamheden al begonnen voordat alle bezwaren waren uitgeput: “We kregen toestemming van de regering, een prefectoraal besluit en zelfs een brief van de premier. Tegenstanders werden tien keer afgewezen! Maar een jaar later viel alles stil. Het is niet langer houdbaar. We kunnen niet alles stopzetten door systematisch beroep aan te tekenen. De lokale ontwikkeling wordt bedreigd.

 

Update 17 februari 2025:

Rondweg om Beynac: la Chambre Régionale des Comptes schat de totale kosten van het project op 63 miljoen euro.

In een rapport dat op maandag 17 februari 2025 werd gepubliceerd, schat la Chambre Régionale des Comptes (regionale rekenkamer), die werd ingeschakeld door tegenstanders, de totale kosten van het rondwegproject van Beynac op 41 miljoen euro, als het departement de weg vernietigt. “La Déviation de Beynac” zou 63 miljoen euro kunnen kosten als het departement Dordogne doorgaat met het nieuwe project. Bijna het dubbele van de oorspronkelijke kosten van de rondweg van 37 miljoen euro. Het schokkende cijfer staat in een rapport van de Chambre Régionale des Comptes, dat op maandag 17 februari openbaar werd gemaakt tijdens een vergadering van de Conseil Départemental. Het rapport werd “ingediend door zeven burgers”, zeven tegenstanders, zoals Germinal Peiro in de Kamer aangaf. De financiële magistraten bekeken de hele boekhoudkundige geschiedenis van de zaak. 150 pagina’s, met een zeer harde toon tegenover de voorzitter van het departement.

De magistraten suggereren dat Germinal Peiro met vuur heeft gespeeld bij het eerste project, door met de werkzaamheden te beginnen voordat alle bezwaren waren opgehelderd. Maar bovenal, en dit is hun rol, geven ze cijfers: €41 miljoen is de totale kostprijs van het project als het departement het project vandaag verlaat en de brugpijlers in de Dordogne vernietigt. Als het doorgaat en wettelijke toestemming krijgt om het nieuwe project te bouwen, genaamd de “boucle multimodale” (multimodale lus) met de heropening van het station van Fayrac, zal het volgens de rechters 63 miljoen euro kosten.

Het bedrag is in ieder geval veel hoger dan het bedrag van 42 miljoen euro dat Germinal Peiro een jaar geleden noemde voor de kosten van het tweede project. Het omvat de 21 miljoen euro die is uitgegeven aan het eerste rondwegproject, vanaf de aankoop van de grond aan het begin van het project bijna 40 jaar geleden totdat het werd stilgelegd door de rechtbank, en ongeveer 11 miljoen euro die door de Kamer wordt geschat als de totale kosten voor het afbreken van het eerste project. Daar komt nog 30 miljoen euro bij voor de aanleg van de nieuwe “boucle multimodale”, inclusief 1,46 miljoen euro aan boetes die in 2025 moeten worden betaald en nog eens 360.000 euro in 2026.

Maar Germinal Peiro heeft er al op gewezen dat de Chambre Régionale des Comptes vergeten is om BTW af te trekken van de 63 miljoen euro, omdat het nieuwe project een investering is en het departement als zodanig de BTW kan terugvorderen. Wat niet kon als het vernietigd zou worden: de 41 miljoen zou 41 miljoen kosten. “Het zijn zeker geen duizelingwekkende kosten,” zegt de voorzitter van het departement, “want als ik kijk naar het werk aan de westelijke rondweg van Bergerac twaalf jaar geleden, dan kostte dat 32 miljoen euro tegen de huidige contante waarde.”

Update 10 februari 2025:

Le Conseil d’État verwerpt een beroep van het Département tegen de betaling van dwangsommen.

In een uitspraak van 10 februari 2025 heeft Le Conseil d’État het beroep dat de departementsraad van de Dordogne in juni had aangetekend, niet-ontvankelijk verklaard. In de uitspraak wilde het departement de betaling van 1,5 miljoen euro aan dwangsommen ongedaan maken die het moest betalen voor het niet vernietigen van de brugpijlers.

Tegenstanders van le projet de Déviation de Beynac, zoals Philippe d’Eaubonne, zien dit als een overwinning van aanzienlijk belang. 

Het departement heeft tot twee keer toe het chequeboekje moeten trekken sinds de rechtbank de vernietiging van de brugpijlers in de Dordogne heeft bevolen. Twee miljoen euro in totaal, met een eerste schikking van 489.000 euro in de zomer van 2023, betaald aan de tegenstanders, en vervolgens een tweede schikking van 1,5 miljoen euro in april 2024, betaald aan de staat en een deel van de tegenstanders. En dat allemaal omdat er nog niet was begonnen met de sloop van de locatie. Het is deze laatste dwangsom die het departement betwist: het beweert dat het begonnen is met de sloop van de ringweg, in dit geval de weg tussen Fayrac en Les Milandes. De werkzaamheden begonnen in juli 2023 met het herstel van de oude weg. Pas in oktober vernietigde het departement de nieuwe weg, die deel uitmaakte van de werkzaamheden aan de ringweg. De rechtbank is van mening dat de sloopwerkzaamheden in oktober zijn begonnen, terwijl het departement zegt dat ze in juli zijn begonnen. Een klein detail? Niet voor het departement, voor wie het verschil van drie maanden neerkomt op meer dan 300.000 euro aan boetes.

De departementale raad houdt vol dat le Conseil d`État geen uitspraak heeft gedaan over de grond van de zaak. “Le Conseil heeft niet de moeite genomen om een uitspraak te doen, hij heeft ons beroep gewoon niet aanvaard”, legt Germinal Peiro uit. Met andere woorden, het beroep werd volgens het departement afgewezen op de vorm, niet op de inhoud. Voor de tegenstanders was het daarentegen een verpletterende nederlaag voor het departement.

Update 5 november 2024:

Op dinsdag 5 november 2024 heeft de prefect van de Dordogne een beslissing genomen over “le projet de Déviation de Beynac”. Jean-Sébastien Lamontagne ondertekende een besluit dat het tweede project “la boucle multimodale des deux rives” (een multimodale lus in het hart van de driehoek Les Milandes, Castelnaud-la-Chapelle, Marqueyssac en Beynac-et-Cazenac) goedkeurt dat is ingediend door de Conseil Départemental.

De prefect heeft al aangekondigd dat dit besluit “geen standpunt inneemt over de geschiktheid van het project, noch bemiddelt tussen de verdedigers en tegenstanders van het project”. Jean-Sébastien Lamontagne zegt dat hij zich heeft uitgesproken over de conformiteit van dit tweede project met de steun van de verschillende overheidsdiensten en in overleg met de juridische diensten van het ministère de la Transition écologique.

De prefect wilde graag uitleggen waarom hij dit besluit heeft genomen, want “ik weet dat dit besluit becommentarieerd zal worden”. Als de prefect het milieuvergunningsbesluit ondertekent, is dat omdat de meerderheid van de verschillende overheidsdepartementen een positief advies heeft uitgebracht. Jean-Sébastien Lamontagne benadrukt de twee meest complexe punten in dit dossier. Ten eerste zijn er de beschermde soorten. Daarom werd het eerste project geannuleerd en kreeg het departement de opdracht om het gebied te herstellen. Deze beschermde soorten zijn er nog steeds, maar volgens de prefect en zijn diensten zijn er nu drie voorwaarden die het mogelijk maken om de milieuwet te negeren en een afwijking toe te staan voor deze beschermde soorten.

De prefect sprak van “respect voor het gezag van gewijsde”, verwijzend naar de nietigverklaring van het eerste project door de rechtbank. Hij en zijn medewerkers zijn van mening dat dit tweede project “nieuw” is en geen betrekking heeft op het vorige project. “Het is niet langer alleen een rondweg om de stad Beynac, maar een algemeen ontwikkelingsproject voor de vallei”. Jean-Sébastien Lamontagne legt uit dat dit tweede project anders is, “breder van opzet, completer met dit nieuwe verkeersplan en evenwichtiger met de rehabilitatie van het station van Fayrac en de introductie van elektrische shuttles”.

Met dit nieuwe decreet heeft Jean-Sébastien Lamontagne het departement toestemming gegeven om te beginnen met de werkzaamheden aan de tweede ringweg om Beynac. Dat zal echter niet meteen gebeuren. Ten eerste zijn de tegenstanders van de ringweg al van plan om beroep aan te tekenen tegen de door de prefect ondertekende beschikking. Ze hebben daar twee maanden de tijd voor, te beginnen op dinsdag 5 november, bij de administratieve rechtbank. In de tweede plaats omdat Jean-Sébastien Lamontagne aan Germinal Peiro heeft gevraagd om zich er schriftelijk toe te verbinden niet met de werkzaamheden te beginnen voordat de mogelijke beroepen zijn onderzocht, wat de voorzitter van de departementale raad heeft toegezegd. Het gaat ook tijd kosten, want de beslissing van de prefect verandert niets aan eerdere gerechtelijke uitspraken. De Conseil départemental moet nog steeds de brugpijlers over de Dordogne vernietigen. Er zijn nog steeds dagelijkse dwangsommen verschuldigd voor het niet herstellen van de locatie. Tegenstanders kunnen vragen om duizenden euro’s per dag uit te betalen.

Voor dit tweede project wil het departement de brugpijlers hergebruiken die al zijn gebouwd, maar die ook zijn veroordeeld tot vernietiging. Het departement is van plan om de administratieve rechtbank die de vernietiging ervan heeft bevolen, te vragen om het hergebruik ervan voor het tweede project toe te staan.

Update 23 september 2024:

Le Conseil Départemental wil de sloop uitstellen!

Het departement beroept zich op het openbaar onderzoek ten gunste van het nieuwe project om het verzoek te rechtvaardigen. En stelt daarmee de betaling van dwangsommen uit.
Germinal Peiro, voorzitter van le Conseil Départemental van de Dordogne: “het project “de boucle multimodale” is een engagement voor een nieuwe ontwikkelingswijze, aan het einde van de werkzaamheden zal de biodiversiteit rijker zijn dan voorheen, en het markeert de overwinning van de jeugd”… Kortom, “la nouvelle mouture de déviation de Beynac” heeft veel voordelen”.

Op maandag 23 september 2024 heeft le Conseil Départemental de la Dordogne opnieuw “le projet de boucle multimodale” goedgekeurd, de naam van de nieuwe “déviation de Beynac”. Dit is een wettelijke verplichting na het gunstige advies van de openbare onderzoekscommissie van 10 september en voorafgaand aan het besluit van de préfet, dat voor 9 november wordt verwacht.

36 verkozen leden stemden voor, 14 onthielden zich van stemming.

Update 10 september 2024:

Wat staat er in het verslag van de openbare enquête over het nieuwe project?

Het document, dat op dinsdag 10 september openbaar is gemaakt, presenteert het project, de adviezen van de overheidsdiensten, bundelt de opmerkingen van het publiek en de reacties van de indieners en voegt een aantal aanbevelingen toe aan het advies van de onderzoekscommissie. “Gunstig” is het woord dat aan het einde staat van de conclusies van het openbaar onderzoek naar het project voor de nieuwe ringweg om Beynac (Dordogne). Het onderzoek vond plaats in de zomer, na bestudering van de aanvraag die in februari door de Conseil départemental bij de prefectuur was ingediend, en sluit deze fase af. Volgens Christian Joussain, voorzitter van de onderzoekscommissie, was het publiek “zeer actief”. Ze gingen naar de gemeentehuizen van de betrokken gemeenten (Beynac, Castelnaud, Saint-Vincent-de-Cosse en Vézac), stuurden brieven en dienden hun opmerkingen elektronisch in. In totaal zijn het er 3.945…

De openbare onderzoekscommissie heeft dinsdag een positief advies gegeven over het nieuwe project, getiteld “boucle multimodale de la Vallée de la Dordogne”. Het openbaar onderzoek bracht dus een gunstig advies uit, maar deed vier aanbevelingen. Het rapport vermeldt de implementatie van biodiversiteitsmonitoring, de noodzaak om omwonenden te informeren tijdens de werken, de noodzaak om te communiceren over de proef met eenrichtingsverkeer in Beynac en de noodzaak om reeds aangelegde infrastructuur te hergebruiken. Dit onderzoek is slechts een eerste stap. Le préfet zal zijn beslissing nu baseren op het rapport van de commissarissen, maar hij blijft de enige beslisser. Hij is degene die zal beslissen of het project voor de nieuwe ringweg rond Beynac al dan niet wordt goedgekeurd. Hij heeft twee maanden de tijd om zijn beslissing te nemen, d.w.z. voor 9 november. Le préfet moet dus nu beslissen of hij het project al dan niet goedkeurt.

Update 5 september 2024:

Terwijl de resultaten van het openbaar onderzoek naar het tweede project in de komende dagen worden verwacht, gaat het departement Dordogne door met het slopen van wat is gebouwd als onderdeel van het eerste project. “Het is een enorme deal”, roept Philippe d’Eaubonne, al lange tijd tegenstander van het project “Déviation de Beynac”, uit. Eind augustus constateerde hij dat de Conseil départemental de la Dordogne, de aanbestedende dienst, een brugpijler en de fundering van een andere brugpijler, die in het kader van het eerste project waren gebouwd, had afgebroken. Na te zijn teruggefloten door de rechtbank, die de sloop had bevolen, is de Conseil département, die vreest dat er nog meer dwangsommen betaald moeten worden voor het niet naleven van de regels, zich langzaam aan het schikken. Maar niet te snel, want tegelijkertijd heeft het een tweede project voor een rondweg ingediend, waarbij hergebruikt wordt wat al gebouwd is.

Update juli 2024:

Terwijl het departement net een dossier heeft ingediend voor het nieuwe project “Déviation de Beynac”, loopt het openbaar milieuonderzoek nog tot 9 augustus 2024. De openbare enquête over het nieuwe  project is op dinsdag 9 juli 2024 begonnen. Bewoners hebben tot 9 augustus de tijd om hun mening te geven. De prefect zal de resultaten van deze raadpleging gebruiken om te beslissen of de werkzaamheden al dan niet worden toegestaan. 

Update april 2024:

Voor het niet naleven van een bevel om de bouwplaats van de ringweg in zijn oorspronkelijke staat te herstellen, moet het departement een boete betalen, nadat het al eerder 489.000 euro moest betalen.

Op dinsdag 16 april 2024 heeft La cour administrative d’appel de Bordeaux het departement Dordogne veroordeeld tot het betalen van 1,433 miljoen euro voor het niet uitvoeren van sloopwerkzaamheden aan de ringweg rond Beynac, waarvan de vergunning voor de werkzaamheden was ingetrokken, samen met de verplichting om de locatie in de oorspronkelijke staat te herstellen.

Update maart 2024:

Wat gaat er gebeuren?

Nadat het dossier is onderzocht, moet de préfet beslissen of hij er al dan niet toestemming voor geeft. Daarna gaat het onvermijdelijk naar de rechtbank!

Wat wel eens het laatste seizoen van de soap rond de déviation de Beynac zou kunnen worden, is net begonnen. De préfet van de Dordogne heeft vergunningsaanvragen ontvangen voor het multimodale project dat wordt gesteund door het departement. Aan het eind van het onderzoek – dat ongeveer tien maanden zal duren – zal hij een beslissing nemen. 

Update 8 januari 2024:

Le Département stemt voor “le projet de déviation de Beynac”, met wijzigingen na de openbare raadpleging

Op 8 januari 2024 werd over het tweede project gestemd door “le Conseil Départemental”, inclusief de conclusies van de openbare raadpleging die tussen 28 september en 9 november in het departement werd gehouden. Le Conseil départemental de la Dordogne is op maandag 8 januari in een buitengewone zitting bijeengekomen en heeft ingestemd met het project dat bekend staat als “Boucle Multimodale d’Accès aux Deux Rives de la Vallée de la Dordogne” (de “multimodale ontsluitingslus naar beide oevers van de Dordogne-vallei), beter bekend onder de verkorte naam “Nouveau Projet Beynac”.

Deze nieuwe aanvraag werd in mei 2023 ingediend door het departement, nadat het eerste project was afgewezen door le Tribunal Administratif en de Raad van State. “Vandaag de dag is dit project geen wegenproject, maar in de eerste plaats een milieuproject”, verklaarde Germinal Peiro, voorzitter van het departement.

Van de 50 gekozenen stemden er 36 voor en 14 onthielden zich van stemming . De tekst werd aangenomen.

Gekozen functionarissen stemden over de amendementen op het project:

  1. Invoering van eenrichtingswegverkeer van oost naar west en een rijstrook gewijd aan zachte mobiliteit (schone en milieuvriendelijke vervoersmiddelen. Dit omvat wandelen, steppen of fietsen) in Beynac in juli en augustus op de huidige RD70.
  2. Herinrichting van het station van Fayrac en invoering van haltes in juli en augustus en haltes op aanvraag ’s ochtends en ’s avonds de rest van het jaar.
  3. Aanpassing van de routes van de elektrische pendeldienst: toevoeging van een halte in Monrecour en toevoeging van een specifieke route ’s ochtends, ’s middags en ’s avonds naar La Roque-Gageac en Domme.
  4. Verduidelijking van de fiets- en voetgangersroutes naar de vier kastelen (Milandes/ Castelnaud/ Beynac/ Marqueyssac) vanaf de halte Fayrac en de V91.
  5. Details van de structuren op het terrein.
  6. Bijstelling van de kosten van het project naar aanleiding van de raadpleging: “de geraamde totale kosten van het project zoals gepresenteerd tijdens de raadpleging worden geraamd op 39,8 miljoen euro exclusief BTW, dat wil zeggen 47,8 miljoen euro inclusief BTW (waarvan 21,3 miljoen euro inclusief BTW al is uitgegeven), waarbij nog een bedrag van 1,1 miljoen euro moet worden opgeteld voor de aankoop van grond”. Het gewijzigde project geeft aan dat het totale bedrag 51,2 miljoen euro inclusief btw zou zijn.

Update 8 december 2023:

Na verschillende weken van openbare raadpleging in de Dordogne, zijn de conclusies gepubliceerd. Er worden een reeks aanbevelingen gedaan en er wordt gewezen op de vragen die niet zijn beantwoord door de Conseil Départemental. Het verslag werd gepubliceerd na weken van raadpleging in de Dordogne (tussen 28 september en 9 november). Tijdens deze periode konden de inwoners van de Périgord hun mening geven en vragen stellen over “le deuxième projet de déviation” dat gepland is door le Conseil départemental de Dordogne. In totaal werden 2.121 meningen ingediend, online of in de registers die beschikbaar waren in bepaalde gemeentehuizen rond Beynac.

1306 deelnemers leverden in totaal 2.003 bijdragen online, waarvan de helft anoniem. Het aantal bijdragen steeg sterk aan de vooravond van de sluitingsdatum. Aan het papieren register deden 103 mensen mee.

Ook al verschilt dit tweede project sterk van het eerste, volgens le Conseil départemental blijven de aangevoerde argumenten dezelfde: “ontlasting van de wegen en verbetering van de verkeersveiligheid” en “ontwikkeling van het toerisme en de lokale economie”. Het nieuwe aspect betreft ecologie, met de “ontwikkeling van zachte mobiliteit”.

De tegenstanders vertrouwen op gerechtelijke uitspraken. Volgens het rapport blijft het belangrijkste argument van de tegenstanders het niet naleven van gerechtelijke uitspraken: “de tegenstanders van het project betwisten de rechtsgrondslag van het nieuwe project en hekelen het verband met het vroegere project”.

De kosten van de nieuwe werken werden ook bekritiseerd: “Sommige respondenten hadden kritiek op de aanzienlijke investeringen die al waren gedaan, terwijl anderen zich zorgen maakten dat het project naar boven zou worden bijgesteld in lijn met de inflatie, en weer anderen zetten vraagtekens bij de kosten van het onderhoud en de exploitatie van de hele multimodale lus”. Ook benadrukken de tegenstanders de gevolgen van het project voor het milieu: “Er is bezorgdheid geuit over de ecologische gevolgen van het project, waarbij de nadruk werd gelegd op de schadelijke effecten op flora en fauna. Aan de andere kant benadrukten andere respondenten dat er rekening is gehouden met milieukwesties, in het bijzonder door het compensatiebeleid van het project”.

23 vragen zijn onbeantwoord gebleven. Een paar voorbeelden: “Wat kost het project (rekening houdend met de inflatie)? Hoeveel kost het om het project uit te voeren en te onderhouden? Hoe past dit project in de strijd tegen de kunstmatige verkaveling? Waarom investeren in de multimodale lus in plaats van andere investeringen te ondersteunen: een ziekenhuis, een zwembad, wegenonderhoud, een crèche?”

Het doel van deze raadpleging is niet om te zeggen of het project al dan niet moet doorgaan. Er zijn aanbevelingen gedaan die le Conseil départemental vrij kan toepassen: het publiek beter informeren over de voortgang van het project, een toezichtcomité oprichten zodat de buurtbewoners actief kunnen deelnemen aan de controle van de verbintenissen die het departement is aangegaan.

Le Conseil départemental zal het project nu aanpassen tot februari volgend jaar, en een nieuwe verse publiceren voordat er een openbaar onderzoek wordt gestart.

Bron: France Bleu Périgord